《新疆维吾尔自治区中央财政森林生态效益补偿基金管理使用实施细则》出台

本文摘要：新疆维吾尔自治区林业厅为进一步加强和规范中央财政森林生态效益补偿基金的管理，提高资金使用效益，根据《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》，结合新疆实际，新疆财政厅、林业厅联合出台了《新疆维吾尔自治区中央财政森林生态效益补偿基金管理使用实施细则》。新的《细则》主要有以下几个方面的变化：一是将原《细则》中的“中央森林生态效益补偿基金”更名为“中央财政森林生态效益补偿基金”。二是进一步加大了中央财政的补偿范围。

新疆维吾尔自治区林业厅为进一步加强和规范中央财政森林生态效益补偿基金的管理，提高资金使用效益，根据《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》，结合新疆实际，新疆财政厅、林业厅联合出台了《新疆维吾尔自治区中央财政森林生态效益补偿基金管理使用实施细则》。新的《细则》主要有以下几个方面的变化：一是将原《细则》中的“中央森林生态效益补偿基金”更名为“中央财政森林生态效益补偿基金”。二是进一步加大了中央财政的补偿范围。新《细则》中将补偿范围由原来的“重点公益林地中的有林地，以及荒漠化和水土流失严重地区的疏林地、灌木林地、灌丛地”改为“公益林林地”，解决了重点公益林林地中宜林地、灌木林地、苗圃地等非有林地的补偿问题。

三是进一步加大了补偿力度，同时细化了中央财政补偿基金的使用范围和补偿标准，将区级集中用于森林防火、病虫害防治、资源监测等项目的经费由原来的每亩0.5元降低到0.25元，并重新规定了支出范围；相应提高了对直接管护的补偿，由原来的每亩4.5元提高到4.75元，按照不同地类的重点公益林确定不同的管护支出标准，有林地每年每亩4.75元、疏林地每年每亩3.5元，灌木林地等每年每亩3元。规定管护人员的工资标准不得低于本地区职工的平均工资水平，管护人员工资标准由各地财政、林业主管部门联合审批后执行，进一步保护了重点公益林保护者的利益。四是增加了国有资产管理的内容。规定实施单位要加强对用中央财政补偿基金形成的国有资产管理，防止国有资产的流失。

五是增加了对违规行为或不按要求管理的处罚条款。中央财政森林生态效益补偿基金是一项长期的补偿政策，为了保证资金安全和使用效益，规定凡中央财政补偿基金使用和重点公益林管护违反有关规定，造成资金损失浪费以及资源减少和破坏，出现严重问题的；征用占用重点公益林林地情况弄虚作假的；不按期报送有关材料或报送的材料内容不符合规定的。自治区将在下年度停拨或一次性调减有关地州（市）、自然保护区5%—50%的中央财政补偿基金。

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