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推进股份合作创新金融服务庆元深化集体林改助力乡村振兴中国绿色时报4月17日报道（作者吴少云夏瑞满）近年来，浙江省庆元县在深化林权改革中，通过实施金融创新，激活生产要素，把脱贫攻坚与乡村振兴紧密结合起来。2017年，庆元县农民人均林业纯收入达7609元，占农村居民人均总收入的55.86%，林业为庆元乡村振兴奠定了坚实基础。金融改革实现资产变现山区创业钱从哪里来是山林承包到户后，广大林农迫切期待解决的突出问题。
2007年，庆元县在浙江率先引入林权这一新型抵押物，林农第一次拥有了真正意义上的抵押资产。庆元县推进金融改革的过程并非一帆风顺，很多银行不敢放贷，林农面临贷不到款的难题。
为此，庆元县在创新林权抵押贷款的同时，专门成立担保机构，在农民与银行之间架起桥梁，解除金融部门的后顾之忧，确保林权贷款的顺利推进。2014年，庆元县又在原有担保公司的基础上注入1亿元资金，组建浙江省首家政府出资的综合性融资担保公司庆元县兴农融资担保有限公司。
公司具备7亿元担保实力，担保范围从单一的林权拓展到土地承包经营权、宅基地使用权和农民房产权。我用毛竹林做抵押，6年共贷款415万元。现在，我的毛竹林经营规模已扩大到3200亩，全家年收入上百万元。
谈及林权抵押贷款政策，林业大户沈世东高兴地说。在庆元县，像沈世东这样借助林权抵押贷款扩大经营规模提高收入的林农还有很多。目前，全县已累计发放林权抵押贷款17亿元，惠及3万多农民。
股份合作推进规模经营林业三定以后，庆元县的一些山林出现了一主多山、一山多主等林地散而小的情况，村民们零散经营山林效益较低。针对这一问题，庆元县开始组织大规模国乡合作造林。庆元县采取国有林场和国有林业企业出资金、出技术，林农出土地，收益按比例分成的模式，在全县18个乡镇营造了23万亩人工用材林。这些用材林成为庆元县主要的商品材基地，总价值近20亿元，平均按4:6比例分成计算，林农可获得8亿元的经济效益。
庆元县还扶持和培育了一批以林权入股，亲情链接，统一经营，按股分红为主要经营模式的股份制家庭林场，使农户由分散经营向适度规模经营转变。目前，全县共培育股份制家庭林场121家，经营面积3.7万亩，形成了家庭内部股份制、合作造林股份制、联户经营股份制、集资型股份制4种类型的股份制家庭林场。
立足资源优势壮大产业林业尤其是竹产业是庆元县域经济的命脉，更是乡村振兴的重要支柱。近年来，庆元县制定了培育100亿元竹产业的战略部署，大力培育龙头企业带动全县竹产业一二三产融合发展，形成双枪、天竹、节节高等一批自主品牌和知名品牌企业。自2008年以来，庆元县积极组织竹类加工企业参加中国义乌国际森林产品博览会、丽水生态精品农业博览会等活动，通过产品展示、展销、评奖，极大地提高了庆元竹加工企业与相关竹产品的知名度和美誉度。
目前，全县竹类加工企业有300多家，其中包括国家林业重点龙头企业2家、省级以上林业重点龙头企业13家；有竹制产品发明专利500多项，从业人员3万人以上，年产值超过40亿元。庆元县在振兴乡村发展战略中，注重景观林业、观光农业的协调发展，把生态休闲养生产业作为新农村转型发展的主攻方向，形成林旅、农旅混合发展新模式。庆元县出台了《建设美丽大花园勇争最美花骨朵的若干意见》，提出了打造中国楠木城的建设目标。
立足丰富的森林资源和优美的生态景观，庆元县深入挖掘森林古道、古树群等森林文化内涵，大力发展以森林生态观光、户外运动游憩、林乡避暑休闲、森林康养度假等为主要旅游产品的森林旅游产业。目前，庆元县已投资7000万元，启动巾子峰国家森林公园4A级景区创建，同时规划并着手实施规模达2万亩的城市森林公园建设。
庆元县还签约贵州金成果贸易有限公司，发展香榧种植、旅游休闲观光、民宿、户外拓展、摄影基地、仿生态养殖等综合性产业园。2017年，庆元县创新培育林农产品生产经营主体27个、A级旅游景区村20个，农家乐、民宿共接待游客192.9万人次，同比增长20.3%，营业总收入1.3亿余元，同比增长30.6%。
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