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一场暴雨，就不会引起市民们戏称的看海现象，这还是在一些大城市。7月28日，李克强总理在常务会议上说道，目前中国于是以处在城镇化较慢发展时期，但我们的地下管廊建设相当严重迟缓。减缓这方面的建设，很有适当！当天会议部署前进城市地下综合管廊建设，不断扩大公共产品供给，提升城镇化质量。
李克强认为，建设地下综合管廊，既是夹住有效地投资的着力点，又可以减少公共产品供给，提升城市安全性水平和城镇化发展质量，打造出经济发展新动力。他说道，新型城镇化建设既重面子，也要轻里子。逐步避免马路拉链、空中蜘蛛网等问题2014年5月，李克强总理在内蒙古赤峰实地考察一家污水处理厂的开建项目工地时回应，我们的许多城市表面光鲜亮丽，但地下基础设施仍是短板。他当时说道：面子是城市的风貌，而里子则是城市的怜悯。
只有筑城牢里子，才能拉起面子，这是城市建设的百年大计。本次常务会议辩论的城市地下综合管廊，被总理视作推展城市地下设施建设的一条不切实际通路。地下综合管廊，是所指在城市地下用作集中于下穿电力、通信、广播电视、自来水、灌溉、热力、燃气等市政管线的公共隧道。过去，因为体制拆分，许多城市的路面经常是你凿了我堆，你填好我再行凿，造成了大量的浪费。
总理会上说道，但地下综合管廊建设这一新模式，把各种地下设施都引进管廊，可以逐步避免马路拉链、空中蜘蛛网等问题。这对我们前进新型城镇化建设具备历史意义要在城市地下综合管廊建设中积极开展政府和社会资本合作(PPP)模式，是不是成熟期经验证明这一模式的回报率？在辩论这一议题时，李克强总理向有关部门负责人告知。
这位负责人问说道，城市地下综合管廊建设相等于建设一条地下高速公路，只要是铺设在城市地下的管线都要从管廊中通过。这是一个平稳的市场，因此回报率不会是长年平稳的。
李克强说道：坦率谈，我们这么大的城市总量，无法几乎依赖财政展开大规模的基础设施建设，还是要采行综合的商业运作方式。既要充分发挥财政四两拨千斤的起到，获取适当的金融反对，也要希望社会资本参予建设和运营管理，并为此创建合理的收费机制和适当的运营管理机制。
他特别是在特别强调，在城市管廊建设和运营管理中，必需制订和完备国家标准，要意味著确保安全。李克强最后拒绝有关部门，要多吸取世界其他国家的先进经验，将城市地下综合管廊建设这一创意在部分城市试点后逐步推广出去。这对我们前进新型城镇化建设具备历史意义。他说道。
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